Bosques Modelo: una alternativa para el desarrollo sustentable y la conservación de los recursos naturales.

¿Qué son los Bosques Modelo?

El concepto de Bosque Modelo (BM) es optimista. Presupone que existen soluciones a los conflictos ambientales y sociales y que estas soluciones son accesibles a la sociedad, siempre y cuando la sociedad tome un rol activo en la búsqueda de las mismas. Presupone que: a) la tierra, en su más amplio significado, puede administrarse en forma sustentable con el objetivo de salvaguardar las necesidades económicas, ambientales y sociales presentes y futuras y b) una asociación compuesta por instituciones gubernamentales, sector privado, pobladores, instituciones académicas y ONGs pueden crear las condiciones para que cada actor cumpla sus objetivos particulares y colaboren a potenciar los intereses del resto.

Un Bosque Modelo (BM) es “una asociación de voluntades que en consenso planifican y gestionan modelos de desarrollo sustentable en ecosistemas boscosos, con la meta de elevar la calidad de vida de las comunidades marginadas o de bajos recursos como pauta fundamental” (definición construida en el Primer Taller para la Red Nacional de Bosques Modelo en Argentina, llevado a cabo en Mayo de 1996 en La Cumbre, provincia de Córdoba).

Los BM se basan en “un esquema innovador que combina las necesidades sociales, culturales y económicas de las comunidades locales con la sostenibilidad a largo plazo de grandes paisajes en los que los bosques desempeñan un importante papel” (Red Internacional de Bosques Modelo, www.imfn.net). Desde el punto de vista del paisaje, el BM es un área geográfica determinada que no sólo incluye bosques sino también áreas con otro tipo de vegetación natural, centros poblados, campos de agricultura y otros emprendimientos productivos.

Desde el punto de vista de lo organizativo, el BM es una asociación de voluntades. De esta forma, por definición si los actores no tienen la voluntad de formar un BM, este no se realizará. El éxito del BM no se traduce en el nombramiento de un área con esta denominación sino en la gestión del territorio en manos de todos aquellos que tienen interés en el manejo participativo y sustentable de los recursos naturales. Es por esto que a la asociación la deben representar las fuerzas ambientales, sociales y económicas en juego en el área geográfica del BM. La asociación define una visión compartida sobre el desarrollo sustentable y trabaja en pos de alcanzarlo. El BM toma decisiones en función de un Plan Estratégico y de Planes Anuales de trabajo, los cuales son diseñados en consenso entre los socios. El Plan Estratégico incluye acciones que pueden ser de carácter público, privado o mixto, dependiendo de lo resuelto.

El diseño y ejecución de un proyecto con las características de los BM implica un gran desafío social e institucional. Involucra la creación y mantenimiento de redes institucionales formadas por una gran variedad de organismos y un grupo de actores sociales que históricamente pueden no haber coincidido en sus intereses particulares pero que reconocen la necesidad de trabajar en conjunto para lograr un escenario de desarrollo sustentable y conservación de los recursos naturales. En este contexto, es fácil imaginar un escenario de conflictos, en el que todos quieren participar, pero a un bajo costo y sin que esto signifique sacrificar sus intereses en pos del bien común. Lo que resulta claro es que una de las claves del éxito para emprendimientos de este tipo es la creación mancomunada de un espacio de gestión institucional en el que todos se sientan representados y que integre las consideraciones ambientales, sociales y productivas de forma tal que sean aceptadas por todos los participantes.

En Argentina, el Programa Nacional de Bosques Modelo (Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, www.ambiente.gov.ar) tiene como objetivo promover el desarrollo sustentable en el marco conceptual del manejo integrado de los recursos naturales, desarrollar metodología, técnicas y conceptos innovadores en la gestión de los ecosistemas forestales, e impulsar la construcción de alianzas estratégicas para el desarrollo local y el co-manejo basado en la planificación y gestión participativas. En la actualidad, la Red Nacional de Bosques Modelo está conformada por el BM Futaleufú (Chubut), BM Jujuy, BM Formoseño, BM Norte de Neuquén, BM San Pedro (Misiones) y el recientemente creado BM Tucumán.